Le prochain conseil municipal se tient mercredi 15 novembre 2023 à 17 h à la salle intergénérationnelle.
La salle est plus qu’étroite pour accueillir un public nombreux. Entre l’heure choisie et l’exigüité des lieux, ne doit-on pas craindre une désaffection pour cet événement qui constitue une des rares opportunités d’expression démocratique dans notre commune ?
« Non, l’eau de Groix ne vient pas des monts d’Arrée, mais uniquement de la pluie que reçoit notre territoire au fil du temps ». Voilà une croyance parmi d’autres que Catherine Robert, ancienne directrice de la Réserve naturelle de Groix, a mis en pièce le samedi 16 septembre dernier au cours de la réunion intitulé « L’eau à Groix, un trésor fragile » organisé par l’Avenir de Groix et qui a réuni une centaine de personnes. Et de l’eau il y en a, contrairement à d’autres îles comme Ouessant, Sein, Houat, et d’autres encore. C’est si vrai «qu’en 1967, a précisé notre intervenante, l’année de la construction du barrage de Port Melin, on recensait 29 fontaines et citernes à Groix». Mieux, au cours des cinquante dernières années une retenue d’eau a pu être créée à Kerlard en 1976, une autre à Kermouzouet après la grande pénurie d’eau de 1989, le tout permettant à l’île d’assurer son autonomie même en période estivale Et tout cela grâce à l’eau tombée du ciel !
Grâce au ciel il est vrai, mais aussi au sol, qui en raison de sa nature géologique (essentiellement des schistes) favorise l’infiltration des eaux de pluie pour alimenter deux nappes phréatiques : la plus proche à 15 mètres de profondeur qui alimente les ruisseaux et l’autre à 100 mètres de profondeur dans laquelle l’eau est puisée mais « où il faudrait il faut pomper avec modération tant les risques de salinisation par infiltration sont importants, ce qui ruinerait définitivement cette réserve» a ajouté Catherine Robert. Voilà l’état du trésor qui repose sous nos pieds et rend la situation de l’île particulière, malgré une pluviométrie (814 mm d’eau par an) moins élevée qu’à Lorient (1030 mm par an) et un ensoleillement (2060 heures/an) légèrement plus élevé qu’à Lorient (1949 h/an) ainsi que des brises de mer (Kleienn)
Pas moins de six crises majeures en cinquante ans
Mais cette richesse est vulnérable, et de plus en plus compte tenu des changements climatiques en cours. Qu’on en juge : durant les douze derniers mois, du printemps 2022 à juillet 2023, deux événements majeurs sont venus nous rappeler combien cette ressource était fragile et réclamait d’être utilisée avec parcimonie : une pénurie, conséquence de la sécheresse à l’été 2022, et une pollution conduisant à une interdiction de consommer l’eau du robinet en juillet 2023.
Pour les besoins d’un livre en préparation, Catherine Robert a fouillé les archives de l’île. Elle a rappelé combien les crises de l’eau qui ont marqué les cinquante dernières années ont poussé à des aménagements destinés à faire face aux besoins. On parle bien sûr de la grande pénurie de 1989 où il a manqué jusqu’à 85% de la ressource en eau et lorsque l’île a été ravitaillée en eau par la marine nationale. Quatre ans auparavant, une sécheresse avait sévi, provoquant le déclenchement d’une alerte, précédée par deux autres, l’une en 1970 et la seconde en 1976. Et c’est ainsi que les trois forages ont vu le jour en même temps que des retenues ont été agrandies et le barrage était créé.
Une anomalie : pas de représentant de Groix dans les structures de gestion de l’eau
Dès lors, au cours de cette réunion, une question devait être posée : comment sont prises les décisions touchant à la gestion de l’eau et par qui, particulièrement en période de crise? Maëlle Turries, chargée de mission à l’association Eaux et rivières de Bretagne y a répondu.
Du niveau européen au niveau local, l’organisation de la gestion de l’eau ressemble à des poupées russes allant du niveau le plus large au plus petit : une directive européenne fixe un cadre général à la loi sur l’eau ; cette dernière donne un cadre aux schémas directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE), une sorte de parlement des eaux qui se répartissent le territoire national en 6 régions définies par les grands bassins hydroliques (exemple la SDAGE de la Loire à laquelle la Bretagne est rattachée) et enfin, au plus près des territoires, les schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE), Groix faisant partie de la SAGE du Blavet/Scorff. Le pilotage des SDAGE est exercé par des assemblées composées de représentants de l’Etat, de représentants du monde économique, de celui de la pêche et de l’agriculture, d’élus et de représentants des usagers non professionnels, au total 190 représentants. Eau et Rivières dispose d’un siège dans la SDAGE de Loire-Bretagne. C’est à ce dernier niveau, de manière collégiale, que sont décrétés les différents seuils d’alerte (vigilance, alerte simple, alerte renforcée et crise) conduisant à des mesures – prises par le Préfet – de restriction des usages de l’eau.
Selon ce schéma, toutes les décisions sont donc débattues selon des principes démocratiques. D’où l’importance de disposer de représentants bien informés des réalités du terrain. Et c’est là où, concernant les îles en général et Groix en particulier, cette belle organisation est prise en défaut.Savez-vous que, malgré l’existence de 24 sièges accordés aux élus dans la SAGE du Blavet-Scorff dont Groix fait partie, votre île si particulière comme vous l’a présenté Catherine Robert n’est pas représentée ? » Forts de cette information, les élus de l’Avenir de Groix s’efforceront de rectifier la situation dès que l’occasion se présentera.
Comment faire face ?
Comment faire pour tenir compte des évolutions du climat qui risquent fort de voir se multiplier les crises ? Car, comme l’a expliqué Elias Ganivet, chercheur à l’Université de Rennes, « l’élévation des températures, l’augmentation des précipitations estivales, la survenue d’événements climatiques extrêmes, la baisse du niveau des nappes phréatiques, tout cela est certain pour les trente prochaines années dans bassin de Lorient». À l’appui de ce constat alarmant, il a rassemblé tout un tas de données sur le climat des années 70 à nos jours concernant le territoire de l’agglomération de Lorient, un travail unique en son genre et qui a permis à l’Agglo de mettre en place un plan de résilience eau 2023-2024 . « Nous nous sommes attachés à associer à nos travaux tous les acteurs de l’eau, institutionnels comme usagers, a-t-il précisé. C’est une procédure indispensable pour mobiliser tout le monde et avoir une chance pour que les conclusions soient partagées. »
Les conclusions, les voici :
Ces conclusions ne pouvaient que conforter les propos de Michel Renault, secrétaire de l’association Saint-Gunthiern. « Le nombre de fontaines et de lavoirs qui couvrent l’île est la preuve de notre richesse en eau, a-t-il rapporté. Sauf que 67% d’entre elles ont été détruites. » Il a cité comme exemple la zone humide située à l’emplacement du parking de la salle des fêtes où la source qui l’alimentait a été enfermée. « De plus, a-t-il ajouté, beaucoup de ruisseaux ont été busés, moyennant quoi beaucoup d’eau tombée du ciel repart à la mer, c’est autant de ressource perdue qui ne va pas alimenter la nappe phréatique. » Et de conclure : « on devrait pouvoir récupérer ces eaux de pluie par une remise en circuit».
Les idées pour économiser l’eau et récupérer l’eau de pluie ne manquent pas, comme par exemple la généralisation de récupérateurs d’eau dans les maisons. Mais
l’ensemble des intervenants se sont entendus pour affirmer que pour faire face aux enjeux climatiques de manière efficace, il faudra en passer par un travail collectif, où tous les usagers de l’eau devront être consultés et associés aux décisions. Groix se prête particulièrement à ce genre d’exercice, compte tenu de son territoire limité et de l’intérêt pour les affaires publiques que manifeste sa population. Nous en voulons pour preuve le nombre de participants qui se sont rendus à notre réunion du 16 septembre dernier, ce dont nous les remercions chaleureusement.
L’eau à Groix, un trésor? Et pourquoi ce trésor est-il si fragile? Venez en débattre avec nous le 16 septembre prochain.
Voici le texte intégral du communiqué que nous avons adressé à la presse locale. Cette dernière s’en est faite largement écho.
Chacun a pu constater les retards de plus en plus fréquents au départ et à l’arrivée des bateaux. Une des causes est le peu de temps disponible réservé au déchargement et au chargement des marchandises rendu difficile par l’étroitesse du quai de Groix et l’afflux de passagers. Ces retards engendrent de désagréments pour ceux qui ont par exemple un train à prendre ou un rendez-vous précis et pénalise les entreprises de Groix contraintes d’assumer les retards de leurs salariés.
Ce qui peut se concevoir quand le retard est occasionnel, devient inacceptable quand les retards sont quasi quotidiens.
Sur la base de ce constat, lors du dernier Conseil municipal, nous avons demandé à Monsieur le maire, Dominique Yvon d’engager sans délais et avec l’appui des élus, les actions nécessaires auprès de la compagnie Océane et de la région pour que ce soient trouvées des solutions à ces dysfonctionnements pénalisants, sans pour autant remettre en cause le nombre de rotations. Un conseil portuaire auquel participera un de nos représentants se tiendra le 29 septembre prochain au cours duquel ces questions pourront être débattues.
Jean-Claude Jaillette, Marie-José Mallet, Victor Da Silva
Comment imaginer que demain nous n’entendrons plus son humour, son rire, ne partagerons plus ses indignations et ses engagements contre les injustices. Elle a été, dès le début, un fervent soutien pour L’avenir de Groix, allant jusqu’à pousser les meubles pour accueillir une réunion. Paule avait la passion de Groix et des Groisillons, toutes origines confondues, elle le disait, elle le montrait, et nous voilà aujourd’hui un peu orphelins. Nous perdons non seulement une des précieuses mémoires de l’île, mais également quelqu’un qui nous transmettait sa passion pour tant de choses qui participent à la richesse de la vie culturelle de Groix aujourd’hui, sans oublier les performances gustatives de ses inoubliables galettes et crêpes.
Nous ne t’oublierons pas, chère Paule.
Kenavo.
Notez qu’un hommage souvenir sera rendu à Paule par Cinéf’îles, lors d’une séance ouverte à toutes et tous demain samedi 15 avril à 18h00 au Cinéma des familles, séance au cours de laquelle seront projetés de petits films où elle raconte à sa façon ses activités à divers moments de sa vie.
Voilà sans doute le conseil municipal le plus important de l’année. C’est en effet celui où sont votés le bilan de l’année précédente (le compte administratif) et le budget prévisionnel de l’année 2023 (budget primitif).
Pourquoi ces votes sont-ils si importants ? Parce que le compte administratif est la photographie, à travers les lignes comptables, de la politique menée durant l’année écoulée par le maire et sa majorité. Il permet en outre de mesurer l’écart entre ce qui était prévu et ce qui a été réalisé et de comparer les choix locaux avec ceux des communes de la même taille et de la même nature. En clair, il permet d’évaluer l’action des élus.
Quant au budget primitif, il annonce les projets qui devraient être mis en œuvre durant l’année en cours. Il décrit les choix effectués, bref la politique de la municipalité sur lesquels les citoyens ont leur mot à dire.
Ces votes sont donc censés incarner un moment important de la démocratie locale.
Vous l’avez compris, plus vous serez nombreux à y assister et mieux la démocratie locale se portera.
Rendez-vous
Jeudi 13 avril 2023 à 17 h 00 à la Salle des fêtes
Ordre du jour :
1. Approbation du PV du conseil municipal du 30/01/2023 ;
2. Approbation des comptes de gestion 2022 (budgets commune, Port Tudy, camping et mouillages) ;
3. Approbation des comptes administratifs 2022 (budgets commune, Port Tudy, camping et mouillages) ;
4. Affectation des résultats 2022 ;
5. Vote des budgets primitifs 2023 (budgets commune, Port Tudy, camping et mouillages) ;
6. Vote des taux de fiscalité 2023 ;
7. AMI Exploitation du VVF de GROIX ;
8. Autorisation du maire à recruter des agents non titulaires pour remplacer les agents (fonctionnaires ou non titulaires) momentanément absents et pour pourvoir aux emplois saisonniers ;
9. Tarifs 2023 ;
10. Pénalités EGB ;
11. Gérance ;
12. Instauration de la redevance sur les navires ;
13. Questions diverses.
C’est par un mail expéditif adressé le 18 février que le maire de Groix a annoncé aux 80 associations locales la désormais impossibilité de tenir leurs réunions au-delà de 20 heures dans les salles communales. Passée cette heure, les salles seront fermées et leurs utilisateurs priés de déguerpir. Et ce, tenez-vous bien, à effet quasi-immédiat, dès le 22 février. Cinq lignes pondues par « l’équipe municipale » – en réalité limitée à la majorité puisqu’aucun élu de l’opposition n’y a été associé – sans la moindre concertation avec les associations concernées au motif officiel de réaliser des économies d’électricité. Circulez, ceux qui travaillent ou qui sont occupés à leurs tâches familiales tout au long de la journée ne pourront plus participer à la vie associative.
Quelle était donc l’urgence à prendre une telle décision qui provoque, au mieux l’incompréhension dans le monde associatif groisillon, et la colère chez ceux qui sont le plus touchés par l’oukase municipal ?
La salle des fêtes chauffée de jour comme de nuit. Coût 80.000 €/an
La réponse est venue quelques jours plus tard lors d’une réunion organisée par le délégué à la vie associative. « La facture d’électricité communale explose de 128% cette année, nous devons faire des économies. » Bonne idée ! Dans la ligne de mire, la salle des fêtes qui abrite aussi la cantine scolaire, considérée comme la plus gourmande en électricité de la commune : 80.000 €par an pour la grande salle, 40.000 €pour la cantine. C’est effectivement beaucoup. Beaucoup trop ? Sans doute, mais alors pourquoi ne pas commencer par analyser les causes de cette gabegie à commencer par le chauffage qui fonctionne de jour comme de nuit ? A défaut les associations seraient fondées à penser qu’elles servent de bouc émissaire de la politique de restriction. Car, comme l’ont fait remarquer les représentants des associations unanimes « le système de régulation est défaillant ». Pourquoi en effet le bouton-poussoir archaïque qui déclenche 1 heure de chauffage à l’origine de tant de fausses manœuvres n’a-t-il pas été remplacé par un programmateur performant qui se déclencherait quand la salle est occupée et qui maintiendrait une température au minimum le reste du temps, notamment la nuit ? Réponse embarrassée du délégué : « C’est compliqué ». Et d’ailleurs a-t-on réellement chiffré l’économie que représentera la fermeture des salles à 20 heures au regard des 80.000 € annuels payés en électricité par la commune ? Silence gêné du délégué aux associations qui a fini par lâcher un « non » dépité. « Et pourquoi n’a-t-on pas investi plutôt dans l’auto-production des équipements communaux en installant les panneaux solaires sur les toits partout où c’est possible? » a-t-on entendu dans l’assistance. « C’est en cours » a répondu le représentant du maire, oubliant que l’alerte aux augmentations des prix de l’électricité date de septembre dernier, et qu’à cette occasion un séminaire municipal a été organisé le 12 décembre dernier pour réfléchir aux solutions sans qu’un grand plan d’investissement de production d’énergie n’en sorte. N’y-avait-il pas encore urgence ?
En réalité, à toutes ces questions remettant poliment mais fermement en cause la décision brutale de « l’équipe municipale », le délégué aux associations a eu bien du mal à répondre. Il lui a même fallu puiser dans le récit d’un incident qui a vu le réglage du thermostat de la salle des fêtes modifié par un coup de tournevis pour justifier la mise en cause des associations dans la consommation excessive d’électricité. Comme s’il fallait faire supporter à tous les conséquences de l’action d’un seul. Une sorte de punition collective en quelque sorte.
Une atteinte à la liberté de réunion
Bref, les arguments manquent pour justifier de priver les associations de lieux de réunion après 20 heures, alors qu’à l’évidence rien n’a été mis en œuvre au préalable avant de renvoyer chez eux ceux qui maintiennent – coûte que coûte – le lien social. Car il en va bien sûr de la sauvegarde de l’action des associations, si fondamentale sur une île comme Groix. « Plus qu’ailleurs, où l’accès à la culture, au sport, ou même au divertissement est plus facile, ici, la vie associative est importante » a formulé un participant. Elle est même fragile tant elle repose sur le bénévolat. Le maire et ses délégués l’auraient-il oublié ? Priver les associations de possibilités de retrouver leurs adhérents après 20 heures est une atteinte à la liberté de réunion, c’est aussi simple que cela. Les associations groisillonnes sont bien évidemment conscientes de la nécessité de limiter les dépenses d’énergie. Certaines sont même prêtes à se passer de chauffage pendant leurs actiivités. Mais elles n’acceptent pas d’être une variable d’ajustement avant même que des solutions techniques n’aient été mises en œuvre pour réguler efficacement le chauffage des locaux. « Il y a urgence » nous dit-on. Mais alors pourquoi n’avoir rien fait depuis le mois de septembre dernier ? Au passage, les associations ont appris qu’elles pourraient bientôt payer l’occupation des salles municipales, au nom de la recherche d’économie. Nous y reviendrons plus tard.
A l’issue de la réunion, le délégué aux associations a assuré les participants qui les avaient « écouté » et qu’il transmettrait. Ont-elles été entendues ? On attend les propositions des décideurs.
Deux cents personnes dans les rues de Groix jeudi matin sous une pluie battante : s’il fallait un signe de la profondeur de la mobilisation nationale contre la réforme des retraites lancée par Elisabeth Borne, c’est bien cette manifestation appelée à Groix par les organisations syndicales. Ça n’est pas tout à fait une première sur l’île, mais c’est un événement. Salariés, retraités et artisans, des jeunes et des moins jeunes ont défilé côte à côte dans les rues du Bourg. Quand la contestation se lève à Groix, ceux qui la portent savent se faire entendre.
À l’appel de nombreuses organisations syndicales, le 19 janvier a lieu une journée nationale de mobilisation concernant le projet de réforme des retraites.
Sur Groix,
la question du maintien d’un niveau de retraite suffisant qui permette à chacune et à chacun de vivre décemment jusqu’à la fin est plus que jamais d’actualité.
Les personnes désirant manifester leur désaccord avec le projet actuel de réforme des retraites se retrouveront à 11 h aux halles du Bourg.
Mesdames et Messieurs membres du Conseil municipal
Je vous prie de bien vouloir participer à la prochaine séance du Conseil municipal, qui se tiendra le : lundi 19 décembre à 17 heures à la salle des Fêtes
Ordre du jour :
1. Approbation du PV du conseil municipal du 27 septembre 2022 ;
2. Autorisation d’exécuter les dépenses d’investissement 2023 avant le vote du budget primitif 2023 ;
3. Décision modificative ;
4. Forfait communal ;
5. Ratios promus-promouvables ;
6. Tableau des emplois ;
7. Révision des loyers BSH ;
8. ACTEE ;
9. Application de la nomenclature budgétaire et comptable M57 au 1er janvier 2023 et dispositions diverses ;
10. CIDFF ;
11. Pacte de gouvernance ;
12. Plans de financement ;
13. Consignation/déconsignation indemnités ;
14. Tarifs 2023 : port ;
15. Questions diverses.
Comptant sur votre présence, je vous prie d’agréer, Mesdames, Messieurs les membres du Conseil municipal, l’expression de mes sentiments les meilleurs.
Le Maire,
Dominique YVON
Mairie – Place Joseph Yvon
56590 ILE DE GROIX
Tél. 02 97 86 80 15 – Fax 02 97 86 59 97
